2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(下簡稱RCEP)正式生效。RCEP的實施，它不僅對成員國之間的貿(mào)易、投資，經(jīng)濟發(fā)展帶來多重積極效應(yīng)，而且還有利于進一步穩(wěn)定我國外貿(mào)外資基本盤，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，激發(fā)市場活力，加快區(qū)域供應(yīng)鏈、價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，并對我國縫制機械行業(yè)帶來多重利好。



RCEP指區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，即由東盟十國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等國家共同參加，通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立15國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。15個成員國的總?cè)丝凇⒔?jīng)濟體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，是當前全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)。

1. 貨物關(guān)稅減免：

90%以上貨物貿(mào)易最終將實現(xiàn)零關(guān)稅。具體降稅模式包括 4 種：協(xié)定生效立即降為零、過渡期降為零、部分降稅以及例外產(chǎn)品。就縫紉機行業(yè)而言，除個別產(chǎn)品(如：工業(yè)縫紉機旋梭)外，中國最終將對RCEP各國實現(xiàn)縫制機械產(chǎn)品進口零關(guān)稅;而RCEP各國除越南(針對家用機)、柬埔寨(針對零部件產(chǎn)品)仍保留一定進口關(guān)稅外，最終也將對中國實現(xiàn)縫制機械產(chǎn)品進口零關(guān)稅。

2. 簡化海關(guān)程序：

保證海關(guān)法律法規(guī)一致.促進標準統(tǒng)一：促進海關(guān)程序有效管理及貨物快速通行;促進海關(guān)之間合作;便利貿(mào)易環(huán)境，包括強化供應(yīng)鏈環(huán)境。

3. 擴大服務(wù)貿(mào)易：

擴大服務(wù)貿(mào)易準入(主要通過列負面消單)，承諾包括市場準入、國民待遇、最惠國待遇等。

4. 便利自然人臨時移動：

涵蓋人員種類齊全，商務(wù)訪問者、公司員工、配偶及家屬等;更高效透明地處理申請。

5. 維護知識產(chǎn)權(quán)：

強化運用和保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利來深化經(jīng)濟一體化與合作。

6. 促進電子商務(wù)發(fā)展：

促進電子商務(wù)更廣泛地應(yīng)用，為電子商務(wù)的使用創(chuàng)造一個信任和有信心的環(huán)境。

RCEP生效后貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)將超過90%，服務(wù)貿(mào)易和投資總體開放水平顯著高于原有“10+1”自貿(mào)協(xié)定，還納入了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等現(xiàn)代化議題。對于我國縫制機械行業(yè)而言，RCEP將對行業(yè)擴大對外貿(mào)易規(guī)模及深化域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作產(chǎn)生較為深遠的積極影響，給行業(yè)帶來機遇與挑戰(zhàn)。


當前，我國已然是全球最大的縫制機械產(chǎn)銷基地，建立起全世界最完備的現(xiàn)代縫制機械產(chǎn)業(yè)體系，生產(chǎn)制造能力與國際貿(mào)易規(guī)模長期居于世界首位，諸多產(chǎn)品、技術(shù)已經(jīng)全面接近和達到世界先進水平，部分自動化、智能化產(chǎn)品已經(jīng)展現(xiàn)國際引領(lǐng)優(yōu)勢。
海外市場是我行業(yè)極為重要的銷售市場，近年來外貿(mào)占行業(yè)銷售比重已經(jīng)達到50-60%。從自身發(fā)展來看，我國縫制機械行業(yè)與RCEP現(xiàn)有成員國貿(mào)易往來頻繁，尤其是東盟市場。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2021年我國縫制機械行業(yè)與RCEP市場貿(mào)易總額達14.76億美元，占行業(yè)進出口額比重35.93%;對RCEP市場出口額9.95億美元，占行業(yè)出口額比重31.63%,進口額4.81億美元，占行業(yè)進口額比重49.97%。其中出口東盟金額8億美元，占行業(yè)出口額比重25.43%;自日本進口4.41億美元，占行業(yè)進口額比重45.78%。RCEP的正式生效，將進一步提升我國通相關(guān)市場的貿(mào)易便利化水平，降低企業(yè)進出口成本。同時，也將使雙方縫制機械及下游供應(yīng)鏈的緊密程度進一步強化。

從行業(yè)進出口最新數(shù)據(jù)來看，2022年一季度，我國縫制機械行業(yè)與RCEP市場貿(mào)易總額達4.14億美元，占行業(yè)進出口額比重38.50%，較上年末增長2.57個百分點;對RCEP市場出口額2.81億美元，同比增長27.81%，占行業(yè)出口額比重34.62%，比重較上年末增長2.99個百分點;對RCEP市場進口額1.31億美元，同比下降6.75%，占行業(yè)進口額比重50.68%，比重較上年末增長0.7個百分點。 其中出口東盟金額2.34億美元，占行業(yè)出口額比重28.81%;自日本進口1.21億美元，占行業(yè)進口額比重46.80%。RCEP正式實施后，對行業(yè)出口貿(mào)易有著積極地拉動作用。

總體來看RCEP的實施對于本行業(yè)未來的發(fā)展將有著積極正面的影響。

1.促進行業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展。

RCEP成員國是全球最大的紡織服裝、制鞋等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，RCEP實施后，關(guān)稅的減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則的實施、海關(guān)通關(guān)手續(xù)簡化、框架內(nèi)政策配套逐步完善等都將在一定程度上進一步降低企業(yè)出口成本，擴大貿(mào)易規(guī)模。長期來看，RCEP的實施還將加速下游紡織、服裝、鞋帽等產(chǎn)業(yè)國際布局，加快低端制造業(yè)向東盟等勞動力密集市場的轉(zhuǎn)移，從而帶動行業(yè)需求的增長，為行業(yè)企業(yè)開拓了更廣闊的出口市場。

2.促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

RCEP將使得中國、日本、越南等縫制機械行業(yè)在同一平臺上進行競爭，行業(yè)將面臨來自中高端和中低端的雙向擠壓，減少我國縫制設(shè)備的比較優(yōu)勢，促使我國縫制設(shè)備行業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和品質(zhì)提升，不斷培育新的國際競爭新優(yōu)勢和核心競爭力，這將倒逼行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勝劣汰，構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系，加快由中低端向中高端演進。這對于我國縫機企業(yè)而言，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。

3.促進國際交流與合作。

RCEP形成的一體化大市場更有利于我國縫機企業(yè)與日本、韓國等先進工業(yè)化國家、企業(yè)的技術(shù)合作與產(chǎn)能合作，擴大先進技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口，降低進口成本，提高企業(yè)競爭力，助力行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時，還便于我國行業(yè)企業(yè)在RCEP區(qū)域設(shè)立營銷分公司、制造及研發(fā)基地，更好地利用兩種資源，加快企業(yè)屬地化、國際化和品牌化發(fā)展進程。

4.促進合規(guī)體系建設(shè)。

RCEP的實施將會給現(xiàn)有海關(guān)監(jiān)管帶來新的變化，對企業(yè)進出口合規(guī)管理、外貿(mào)人才培養(yǎng)、提升人員關(guān)務(wù)管理水平等方面將有更高的潛在新要求。企業(yè)欲享受RCEP帶來的更低的關(guān)稅減讓優(yōu)惠、更加快捷的通關(guān)效率，就需要培養(yǎng)高素質(zhì)的外貿(mào)人才，更加全面和精確的把握自身進出口貨物的相關(guān)信息，提升關(guān)務(wù)管理水平，升級既有的進出口合規(guī)管理體系，以確保申報準確性和效率的共同提高，與海關(guān)未來的監(jiān)管升級相匹配，更好地享受政策紅利，贏得更多的競爭優(yōu)勢。

此外，關(guān)于訂單轉(zhuǎn)移方面，RCEP實施后有助于中國和東盟這兩個全球最重要的紡織服裝生產(chǎn)中心的產(chǎn)業(yè)鏈進一步協(xié)同與整合，尤其是對日本的出口貿(mào)易中，無須再為了規(guī)避原產(chǎn)地規(guī)則方面的限制而進行不必要的資源浪費和低效配置，從而更能發(fā)揮中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)、尤其中間產(chǎn)品的高端制造優(yōu)勢，始終保持我國在全球供應(yīng)鏈中的中心地位，對縫制設(shè)備的內(nèi)銷和出口，均有積極的帶動作用。由于我國擁有完整的縫制機械工業(yè)制造體系，行業(yè)的集群優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、制造優(yōu)勢、地域優(yōu)勢顯著，目前RCEP區(qū)域國家或者工業(yè)基礎(chǔ)薄弱或者制造成本高企，短時期內(nèi)無法承擔縫制設(shè)備大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尚不會引發(fā)中國縫制機械產(chǎn)業(yè)對外轉(zhuǎn)移的風險。

1、建議企業(yè)積極布局，加快RCEP市場開拓，充分挖掘RCEP帶來的廣闊的貿(mào)易空間與市場機遇。隨著RCEP的實施，下游紡織、服裝、鞋帽等產(chǎn)業(yè)國際布局加速，低端制造業(yè)加快向東盟等市場轉(zhuǎn)移，這勢必帶來縫制機械產(chǎn)品與服務(wù)需求新的增長，建議企業(yè)把握機遇，優(yōu)化布局，完善產(chǎn)品，提升質(zhì)量，擴大品牌影響力，爭取在新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中迎來更好的發(fā)展。

2、建議企業(yè)加強對外貿(mào)專業(yè)人才的引進與培養(yǎng)，加強對RCEP關(guān)稅的減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則的實施、海關(guān)通關(guān)手續(xù)簡化、框架內(nèi)政策配套政策、貿(mào)易風險等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，以便更好開拓市場，精準享受政策紅利。

3、提高競爭意識，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)。建議企業(yè)注意風險防控，善于利用貿(mào)易救濟等協(xié)定允許的措施，制定更科學(xué)、合理的國際化經(jīng)營策略，將轉(zhuǎn)型升級的緊迫感轉(zhuǎn)化為精益求精的實際行動，加快技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)國際化經(jīng)營能力，提升核心競爭力。